2019年03月23日

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协会简介

上海港口行业协会简介 一、概况上海港口行业协会(以下简称协会)是由上海市社会团体管理局登记成立的社会团体,行业主管部门是上海市交通委员会,属非营利性社会组织。协会成立于1984年1月,是由上海市有志于港口事业发展的企事业单位自愿组成的行业性社会团体。经过30余年发展,会员单位数量不断增加、结构不...【查看详情】

《上海港口》杂志

2017上海港口行业发展报告

上海港口行业发展报告(2017)

                    上海港口行业协会

 

2017年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中共上海市委、市政府的领导下,上海港口行业按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求,深入进行供给侧改革,在建设交通强国进程中,全力推进创新驱动发展,口行业的各项工作取得了新的业绩。

一、上海港口行业基础设施

上海港范围包括市辖长江口南岸、黄浦江两岸和杭州湾北岸,崇明岛、长兴岛、横沙岛沿岸,洋山深水港区,以及上海内河港区。

(一)码头

1.至2017年底,上海港拥有各类海港码头泊位1121个,码头总延长106. 08公里,比2016年减少3.12公里。其中万吨级泊位223个,比2016年减少1,另有浮筒泊位43个。全年综合吞吐能力5.26亿吨,其中:集装箱综合吞吐能力1983万TEU

2.码头单位共有213家,比2016年减少了 18家。

3.按码头生产类型分类,2017上海港(海港)拥有各类生产性码头泊位563个,总延长72.47公里,非生产性码头泊位558个,总延长33.61公里;按码头使用类型分类,各类公用码头泊位213个,总延长28.27公里,货主(专用)码头泊位908个,比2016年减少74个,总延长77.809公里;全港万吨级码头泊位中,生产性泊位172个,集装箱泊位42个;全港最大设计靠泊能力码头泊位为30万吨级;公用码头企业拥有仓库20.1万平方米;堆场877.3万平方米,其中集装箱堆场690.6万平方米(表1-1)

表1-1:上海港2016-2017年海码头泊位基本情况表

码  头  名  称

2017

2016

同比

海港码头单位数(个)

213

231

-7.8%

海港码头长度(千米)

106.1

109.2

-2.8%

内:生产用码头长度(千米)

72.5

74.1

-2.2%

海港泊位数(个)

1121

1195

-6.2%

其中:万吨级泊位个数

223

224

-1.0%

内:集装箱专用码头泊位数(个)

42

42

0

   生产用泊位数(个)

563

592

-4.9%

  内:万吨级(个)

172

172

0

公用码头泊位个数(个)

213

213

0

公用码头泊位长度(米)

28270

28270

0

货主码头泊位个数(个)

908

982

-0.08%

货主码头泊位长度(米)

77809

80952

-3143

海港码头货物年通过能力(亿吨)

5.26

5.30

-0.8%

海港码头集装箱年通过能力(万TEU)

1983

1983

0

资料来源: 上海市交通委综合规划处、上海市码头管理中心

4.至2017年底,上海港各类内河码头泊位共有937个,比2016年减少849个。码头总延长44.9公里,比2016年减少44公里。全年综合通过能力1.07亿吨(见表1-2)

 

1-2上海港2016-2017年内河码头泊位基本情况表

码  头  名  称

2017

2016

同比(%

各类内河码头泊位(个)

937

1786

-47.54

内河码头长度(千米)

44.9

88.9

-49.49

内河码头货物年通过能力(亿吨)

1.07

1.4

0

资料来源: 上海市交通委综合规划处

(二)航道

1.开放性水域航道

2017上海港开放性水域航道通航里程为431.184公里,比2016年减少39.22公里(见表1-3)。

表1-3:2017年开放性水域航道基本情况表

航道名称

维护里程(公里)

通航里程(公里)

黄浦江航道

547.468

67.4

黄浦江支航道

30.72

8.34

洋山深水港区航道

121.66

71.11

长江口支航道

97.3

15.2

杭州湾航道

0

269.134

合   计

797.148

431.184

资料来源:上海市码头管理中心

2.内河航道

至2017年底,上海市内河航道通航里程2023.12公里,比上年减少1.7%。其中,三级(及以上)航道149.98公里,比去年增加35.14公里。四级航道116.11公里,五级航道87.42公里,六级航道407.04公里,七级航道121.66公里,等外航道1140.91公里。

二、上海港口行业发展现状

2017年,全球经济持续复苏,国际贸易实现恢复性增长,海运贸易量增速提升,全球主要港口生产形势好转。我国经济在适度扩大社会总需求、推进供给侧结构性改革的宏观经济政策引导下,继续保持平稳增长,总体经济呈现“低位回升、稳中有进”的发展态势。在国内外经济形势向好以及全球贸易量增速回升的带动下,上海港口生产坚持稳中求进工作总基调,坚持改革创新,围绕“完善和提升国际大都市一体化交通体系”目标,聚焦“管为本、重体系、补短板”,全年港口生产呈现良好发展趋势,实现了较快增长

(一)行业发展现状

2017年是实施“十三五”计划的重要一年,上海口岸运行平稳增长,货物贸易增幅加快,集装箱量持续增长。全年上海口岸进出口货物总值7.92万亿元,同比增长15.1%。其中进口3.34万亿元,增长18.9%;出口4.58万亿元,增长12.5%。

1.货物吞吐量扭转下降态势

2017年,上海港全年货物吞吐量完成7.5051亿吨,同比增长6.9%年初,上海港生产形势即呈现出稳中有进的态势。一季度全港货物吞吐量同比增长5.9%,3月份全港货物吞吐量显著回升,创3年来新高。进入二季度,港口生产形势平稳,吞吐量同比增幅7.6%。三季度全港生产形势稳中有进。8月份的单月货物吞吐量突破了3月份的高点,成为全年单月吞吐量最高点。四季度虽有海外购物季订单增加的提振,但全港货物吞吐量增幅有所放缓。综观全年港口生产,扭转了三年连续下降的态势。

表2-1:2013-2017年上海港货物吞吐量统计表

单位:万吨

年    份

2013

2014

2015

2016

2017

吞吐量

77574.6

75528.9

71739.6

70176.6

75051.0

同比

+5.46

-2.64

-4.97

-2.2

+6.9

资料来源: 上海市交通委综合规划处

其中,海港货物吞吐量完成70541.6万吨,同比增长9.4%,占全港货物总吞吐量的93.99%。内河港货物吞吐量完成4509.2万吨,同比下降20.8%降幅较上年加大4.1个百分点。

2017年,上海港内外贸货物吞吐量双双实现增长,外贸货物吞吐量全年完成4.10427亿吨,同比增长8%。内贸货物吞吐量全年完成3.40081亿吨,同比增长5.7%。其中集装箱外贸吞吐量3418万TEU,同比增长7.19%。外贸货物占全港货物吞吐量的54.7%,外贸货物中转比例不断提高,上海港外贸口岸地位更加突出。

2.吞吐量结构发生变化

2017年,全港主要散杂货吞吐量一改去年疲软态势,多个货种稳步增长:石油天然气及制品、金属矿石、钢铁制品、矿建材料和机械设备电器分别完成3163.8万吨、10244.9万吨、4414.3万吨、5219.7万吨和8176.6万吨,同比分别增长6.45%、 11.34%、 7.83%、 44.37%和7.61%。

2017 年,按市政府要求,上港集团和内河港纷纷调减煤炭运输作业,全市煤炭制品吞吐量明显回落,全年完成7097.9万吨(其中含吞吐量1277万吨),同比下降9.7%,只占全港总吞吐量的9.46﹪。另外,化工原料及制品完成986.2万吨,比上年减少28.0%。(见表2-2)

表2-2: 2016-2017年上海港货物吞吐量货类情况分析对比统计表

单位:万吨

编号

货  类

2016

2017

同比%

1

煤炭及制品

7860.4

7097.9

-9.70

2

石油天然气及制品

2972.2

3163.8

+6.45

3

金属矿石

9201.6

10244.9

+11.34

4

钢铁

4093.8

4414.3

7.83

5

矿物性建筑材料

3615.6

5219.7

44.37

6

机械设备电器

7598.7

8176.6

7.61

7

化工原料及制品

1370.4

986.2

-28.00

资料来源:上海市码头管理中心

3.集装箱吞吐量连摘八年世界桂冠

(1)2017年,上海港完成集装箱吞吐量4023.3090万TEU,同比增长8.3%,增速较上一年度扩大了6.7个百分点,占全国集装箱总吞吐量(2.38亿TEU)的16.9%。连续八年位列世界第一。其中国际出港1507.7万TEU,同比增长8.3%国际进港1397.46万TEU,同比增长7%集装箱总吞吐量重箱吞吐量为 3048.8万TEU,同比增长10.5%,占总量的74.7%,较上一年度增加了0.4个百分点。空箱吞吐量为1033.3万TEU,同比增长8.3%,占总量的25.3%。重空箱比例从上一年度的74:26上升到了75:25(见表2-3)。

 

表2-3:2016-2017年集装箱吞吐量情况统计表

单位:万TEU

年 份

吞吐量

同比增(%

空 箱

重 箱

重量(万吨)

2016

3713.4

+1.6

953.9

2759.4

36736.2

2017

4023.3

+8.3

1015.2

3008.1

39759.0

资料来源: 上海市交通委综合规划处

(2)截至2017年末,上海港集装箱国际航线航班已达286条,每月国际集装箱航达1239 (见表2-4),直达航线连通全球200多个主要港口,已同“一带一路”沿线国家(地区)100多个主要港口建立了密切联系。

表2-4:2016-2017年上海港外贸集装箱航线航班统计表

单位:班/月

 

年份

总计

其    中

日本

韩国

中国香港

中国台湾

东南

印度

波斯湾

澳大利亚

南美

非洲

美西

美东

地中海

远东

西北

 

红海

2016

1198

216

82

4

69

320

51

47

56

43

87

60

47

21

78

13

2017

1239

221

78

4

65

346

61

35

52

48

100

56

61

26

74

12

资料来源:上港集团生产业务部:《2016-2017年上港集团集装箱国际航线航班统计》

(3)按集装箱货源分,2017年国际中转达308.7TEU,比上年增长15.3%,占全港吞吐量的7.67%。长江内支线为529.4TEU沿海内支线为94.5TEU(见表2-5)。

表2-5:上海港2016-2017年集装箱吞吐量结构表  

单位:万TEU

年份

吞吐量

全国占比

业务类型和业务量

外贸干线

长江内支线

沿海内支线

国际中转

远洋

近洋

2016

3713.4

16.9%

503.3

101.8

267.7

1944.8

810.1

2017

4023.3

16.9%

529.4

94.5

308.7

2094.8

875.3

资料来源:上港集团编:2018年《上海国际港务集团统计年鉴》第6页; 外贸干线吞吐量数据由上港集团生产业务部提供

(4) 2017年上海港集装箱水水中转稳步提升,完成水水中转箱量1878.7万TEU,比上年增长8.8%,占全港集装箱总量的46.7%。其中国际水水中转共完成308.7万TEU,较上年净增41TEU,同比增长15.3%,占全港吞吐量的7.67%。

(5)2017年,洋山深水港区积极开展反潮水离泊、套泊作业的常态化运作,作业效率得到进一步提升,全年集装箱吞吐量达到1655.2万TEU,同比增长6.0%增速较上一年度增加了4.6个百分点,占全港集装箱吞吐量的41.1%集装箱水水中转递增到836.8万TEU,水水中转比例达到50.6%(见表2-6)。

表2-6:2013-2017年洋山深水港区吞吐量及水水中转情况表

单位:万TEU

年    份

2013

2014

2015

2016

2017

洋山港区集装箱吞吐量

1436.5

1520.2

1540.7

1561.6

1655.2

其中:水水中转量

715.0

755.5

763.7

790.2

836.8

 中转比例(%)

49.8

49.7

49.6

50.6

50.6

资料来源:根据上港集团相关年份《统计年鉴》和中国港口协会《港口年鉴》汇编

(6) 2017年全港货物集疏运平稳有序。全年完成集疏运货物总量9.88亿吨,比上年增加6.4%。全年海港货物完成集疏运量9.15亿吨,比上年增加8.6%,占全港集疏运总量的92.6%。内河港完成货物集疏运量0.73亿吨,比上年下降15.5%,占全港集疏运总量的7.4%。集疏运系统运行以水路和公路运输为主要方式,其中水路集疏运量7.5亿吨,占集疏运总量的75.9%。

(7)2017年,上集装箱海铁联运完成4.2TEU,比2016年又下降4.5个百分点,仅占集装箱吞吐量的0.1﹪。港铁路设施运能不足,海铁联运发展缓慢 

4.港口辅助作业稳中有进

(1)船舶引航再破七万。2017年,上海港引航站共完成引任务70445艘次,同比增长0.59%,海港年引航艘次历史新高。其中,进口33729艘次,出口33872艘次,移泊2844艘次;进出长江27934艘次,同比增2.52%;集装箱船29824艘次,同比下降0.86%;危险品船13477艘次,同比增8.29%;全年引领长度300米以上的超大型船舶7610艘次,同比增4.88%;引领大型国际邮轮968艘次,同比增1.36%(见表2-7引航生产安全稳定,运营管理科学有序。

 

表2-72016-2017年上海港引航站引航艘次统计表

单位: 艘次

年份

艘次

其   中

集装箱船舶

300m以上船舶

大型邮轮

2016

70032

30084

7256

955

2017

70445

29824

7610

968

     资料来源:海港引航站

 

是年,引航站洋山分站完成引航任务7898艘次,其中18000TEU及以上船舶663艘次,同比增加101艘次,同比增18%;完成大型船舶顺水离泊作业208艘次,同比增加36艘次,同比增20.9%;船舶套泊率从40.7%增加到57.1%,完成夜间套泊作业1274艘次,同比增54.1%,通过技术创新和不断实践,基本实现了洋山港区能见度不良条件下的引航作业常态化和超大型集装箱船顺水离泊作业的全覆盖,有效提升了洋山深水港码头的运营效率。

(2)船舶拖带稳定安全。2017年,上海船舶拖带作业完成96944艘次,同比下降3.39%

 (3)外轮理货量稳质佳。2017年完成理货船舶95725艘次,同比下降1.69%完成理货重量吨42920.9万吨,比2016年增长8.45%。理货件数达到4281.9万件。集装箱理货完成3779.5万TEU,同比分别增长4.22%和7.24%。

5.邮轮业持续增长

(1)2017年上海港接待国际邮轮靠泊512艘次,同比增长0.58%。其中,以上海为母港的邮轮靠泊482艘次,同比持平,母港艘次占全港比例为94.1%。邮轮码头分,全年吴淞邮轮港共靠泊邮轮467艘次,较上一年度减少了4艘次;国际客运中心靠泊邮轮45艘次,较2016年增加了7艘次(见表2-8)

表2-8:上海港2016-2017母港邮轮和访问港邮轮情况表  

单位:艘次

码头名

年  份

母港邮轮

访问港邮轮

小计

增幅(﹪)

上海吴淞口

国际邮轮港

2016

458

13

471

69.42

2017

458

9

467

-0.85

上海港国际

客运中心

2016

23

15

38

-42.40

2017

24

23

45

18.42

 

合  计

2016

481

28

509

49.27

2017

482

30

512

0.58

资料来源:上海市交通委综合规划处

(2)至2017年,进驻上海港的国际邮轮公司有:意大利歌诗达邮轮船务(上海)有限公司;皇家加勒比游轮船务(中国)有限公司;地中海邮轮船务(上海)有限公司;欧罗索芙特游轮船务(上海)有限公司;丽星邮轮;寰球船务(上海)有限公司精致邮轮公司等

(3)2017年,上海港邮轮旅客吞吐量共计297.3万人次,同比增长2.7%,增幅较上一年度收窄了73.2个百分点。邮轮码头分,上海吴淞口国际邮轮港邮轮旅客291.2万人次,同比增长2.39%,占全港邮轮旅客总数的97.95%上海港国际客运中心邮轮旅客6.1万人次,同比增长28.0%,占全港邮轮旅客总2.05% 

6.水上客运业稳定有序

(1)2017年,全市水上交通客运量5414.5万人次,日均客运量14.8万人次,同比下降0.7%。

(2)上海崇明、长兴、横沙三岛轮渡448万人次,同比增长9.6%。城市轮渡4966.6万人次,同比下降1.6%。

(3)全年国际航线客班轮(“鉴真轮”等)共完成旅客吞吐量0.71万人次。

(4)全年国内水运航线共完成客运量57.06万人次,同比递增112.1%。其中宁波舟山航线56.5万人次,同比递增111%;江苏扬州航线0.6万人次。

(5)黄浦江游览完成游客吞吐量330.9万人次,同比递增6.1%。

7.长江口航道维护业绩喜人

   长江航道浏河口至长江入海口约122公里。2017年长江口航道维护量3685万方,较去年同期减少46万方。经过13年工程建设和7年管理维护,依托长江口12.5米深水航道,第三、四代集装箱船可全天候通过,五、六代集装箱船和10万吨级满载散货船及20万吨级减载散货船可乘潮通过。受益于长江口深水航道建设,2018年5月我国实现了5万吨级船舶直达南京的目标,大幅提升了长江中上游“江海联运”能力,有力推进了长江干线货运和区域经济的快速发展。同时,超过3亿立方米疏浚土直接吹填成陆,其中约1亿立方米疏浚土用于横沙东滩和浦东机场圈围工程吹填成陆,面积超过7.4万亩。目前还有8.38万亩正在利用航道疏浚土吹填施工中。

8.汽车滚装业继续递增

2017年,上海实施汽车滚装整车物流“走出去”发展战略,开通了外贸进口车辆经海通转运至大连、天津、广州和重庆的运作航线。进一步加大了信息化建设与物联网技术的应用,通过零部件自动库的运营以及建立自动化装备运维的保障机制,进一步提升了公司自动化装备能力。全年完成码头内外贸进出口商品车吞吐量144.3752万辆,2016年增长11.46﹪。其中,外贸进口43.9720万辆,外贸出口15.0025万辆内贸进出口85.4005万辆。完成整车物流82.1746万辆,完成零部件运输业务吞吐量27.6202TEU全年吞吐量占全国四大口岸的33%,市场份额保持首位。

9. 港口危险货物作业监管有力

截止2017年底,上海港区域持有《港口危险货物作业附证》的港口经营人40家,46个作业点,161个作业泊位。此外,未获得《港口危险货物作业附证》,申请临时从事危险货物港口作业的港口经营人3家,涉及5个作业点。

上海港严守安全监管底线,一是加强港口危险货物作业安全宣传,结合日常监管开展港口危险货物管理新政策、新法规宣传,开展新修订的《港口危险货物安全管理规定》专题宣贯,切实保障港口危险货物作业安全。二是梳理相关危险货物码头作业情况,建立ABC分类管理档案。三是认真完成安全评价报告、重大事故隐患、应急预案和重大危险源这四项备案工作。截止2017年底,收到受理备案申请材料107份,经审核同意备案106份,重大危险源核销1份。四是稳步推进港口危险货物储罐专项整治,重点排摸储罐的设计资料、竣工资料、定期检测情况,夯实了风险预控和事故应急处置工作基础,确保了港口危险货物作业安全稳定

2017年,上海港危险货物港口作业吞吐量5197万吨,同比增长7.98%。其中散装危险货物3519万吨;包装危险货物1678万吨(见表2-9)。

 

 

表2-9:上海港2016-2017年危险货物吞吐量统计表

单位:万吨

年份

全港危险货物吞吐量

散装危险货物吞吐量

上港集团包装危险货物吞吐量

2016

4813

3332

1481

2017

5197

3519

1678

资料来源:上海市码头管理中心

 (二)行业重大建设项目

2017年,上海市完成交通工程投资903.6亿元,比上年增长2.2%。其中港口工程投资23.31亿元,航道工程投资21.20亿元。

1.洋山深水港区四期自动化码头开港运营

洋山深水港区自动化码头经过近三年的建设,于2017年12月10日正式开港,部分泊位和设备投入使用,近期通过能力400万TEU,远期通过能力将达到630万TEU,由上港集团尚东分公司运营

作为全球最大的自动化码头,从生产组织计划、作业过程控制、装卸设备调度、事件监控反馈、决策调整优化均进行全过程智能化控制,实现了码头作业从传统劳动密集型向自动化、智能化的革命性转变,大幅度提升了港口信息化、自动化和数字化水平。该码头的建成和投产标志着中国港口行业在运行模式和技术应用上实现了里程碑式跨越升级,抢占了国际港口科技创新制高点对推进上海国际航运中心建设、科创中心建设将发挥十分重要的作用,为上海港加速跻身世界航运中心前列提供了全新动力。

2.长江口深水航道超宽交会实船试验取得成功

长江口深水航道进出口船舶安全交会最大船宽之和为80米,但随着船舶大型化和航运现代化发展,“80米”通航要求已无法满足航运经济发展的需求。市交通委、长江航务管理局、上港集团等多部门共同努力提升长江口深水航道通航效率。一是对吴淞口101灯浮至长江西隧道段长约5.46公里、宽200米航道及张华浜浅水道进行疏浚维护,维护底标高-9.0米、边坡1:7,维护疏浚量达101.47万立方米。在此同时利用航道边坡通过合理的交通组织来拓展和提升长江口深水航道的通过能力。二是在能见度不良的情况下,通过合理的交通组织,加强水上监管,来提升大型船舶通过航道的能力。经过数据分析,上海海事局等单位在2017年8月和9月成功进行了两次超宽交会实船试验,获得成功,试验的成功标志着长江口深水航道通航能力提升课题研究取得了突破性进展。

3.吴淞口国际邮轮港码头一期续工程即将完工

上海吴淞口国际邮轮港码头扩工程自2015年6月启动以来,已完成在原有码头岸线向上游延伸380米,向下游延伸446米,码头总长度达到1500米,新建2个大型邮轮泊位,形成了4个大型邮轮泊位。同时新建了662.8米的新引桥。工程后续开工建设的新码头区域的两座客运大楼,总建筑面积约5.5万平方米,目前已进入竣工收尾阶段。届时,可同时靠泊2艘15万吨级和2艘22万吨级邮轮,日接待游客能力将达4万人次

4.小洋山北侧开发建设

为进一步扩大上海港的集装箱吞吐能力。2017年7月浙江省党政代表团赴上海期间,两省市签署了《关于深化推进小洋山合作开发的备忘录》、《关于小洋山港区综合开发合作协议》等文件,明确“以资本为纽带,以企业为主体,通过股权合作方式,稳步推进小洋山区域合作开发,实现互利共赢”。明确小洋山北侧由浙江省海港集团与上港集团共同合作开发,实现两个企业集团的战略合作,全面加快小洋山北侧开发建设。

小洋山北侧陆域位于洋山深水港区北侧,东至沈家湾山和薄刀嘴山,南至东海大道及延伸段(除大指头山),西至小洋山岛和已建港口配套区东边界,北至规划的北海堤。小洋山北侧综合开发项目主要包括北侧围垦工程、北侧集装箱支线码头建设和北侧陆域开发三大项目。小洋山北侧港口开发和建设定位为洋山深水港区辅助港、与港区大型泊位实现互动、协作、错位发展,承接洋山深水港区沿海中转和长江内支线中转业务,从而进一步支撑洋山深水港区发展国际干线运输,以稳固上海国际航运中心的国际地位和竞争力。北侧围垦项目于2012年开工,到2017年5月累计已经完成投资14.27亿元。

 (三)创新驱动发展面临的机遇与挑战

1.认真践行《上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案》

2017年,上海市制定了《上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案》,明确提出了桥头堡的目标定位,这就是:把服务国家“一带一路”建设作为上海继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者的新载体,服务长三角、服务长江流域、服务全国的新平台,联动东中西发展、扩大对外开放的新枢纽,努力打造能集聚、能服务、能带动、能支撑、能保障的桥头堡。这为上海港突破制度瓶颈、加快转型发展提供了宝贵机遇。

同时,上海港面临来自多方面的国际竞争,船舶大型化和联盟化的影响更加突出,成本刚性增长和业务结构的变化使码头经济效益提升面临较大压力,在提高贸易便利化,完善口岸环境,加快要素集聚,优化航运服务体系和加大金融支持等方面均对上海港的建设和发展提出了新的挑战。认真践行《行动方案》,围绕加强与上海国际航运中心建设联动,畅通内外连接通道、拓展综合服务功能,巩固提升上海全球城市门户枢纽地位是上海港发展面临的主要任务。一方面,要加强集疏运体系建设,进一步拓展完善航线航班网络布局,加快打造高效通畅的全球集装箱海上运营网络,加快构建全方位多式联运综合体系。另一方面,要强化现代航运服务体系建设,深化“一带一路”航贸指数的内涵,进一步拓展应用范围,打造海上丝绸之路港航合作机制,与沿线国家(地区)港口建立长期稳定的沟通协调和战略发展合作机制。上海港必须抓住机遇,在建设上海国际航运中心的进程中,以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,不断提升航运中心国际竞争力和可持续发展能力。

2.上海港新时代有新作为

当前,一系列的国家战略和政策为上海港带来了重大发展机遇:一是自贸区制度创新为上海港突破制度瓶颈、创新服务模式、丰富新业态、打造国际一流口岸营商环境带来了战略机遇;二是国家深化供给侧结构性改革、深化国资国企改革为上海港通过改革激发活力带来了政策机遇;三是上海国际航运中心建设、“一带一路”国际合作、长江经济带建设、区域一体化发展等为上海港拓展发展空间带来了转型升级机遇;四是交通强国、海洋强国、贸易强国建设对上海港提高国际竞争力带来了发展机遇;五是科创中心建设为上海港打造科技强港、提升核心竞争力带来了创新机遇;六是上海打响“四大”品牌为上海港提升服务品牌带来了提升机遇。 

  上海港一定要深入贯彻党的十九大精神,切实把握港口做大做强要进一步突出“主业、技术、品牌”的要求,进一步推动“四个港口”建设,重点聚焦六个方面:一是聚焦主业发展,突出解决好港口能力进一步提升、港口营商环境进一步改善、服务品牌效应进一步释放、大数据在港口建设发展中的应用进一步加强等发展中的现实问题。二是聚焦国家战略,紧紧抓住港航联盟、“一带一路”和长江经济带等重大战略发展机遇,在服务国家战略发展中壮大自身。三是聚焦“四个港口”建设,花大力气研究港口新科技,加强互联网技术应用,以新技术助力港口发展。四是聚焦推进优化营商环境的发展。五是聚焦创新改革,重点围绕建立更加市场化、专业化的法人治理结构、推动激励机制和约束机制建设。六是聚焦多元发展,形成以港口主业为依托,与港口主业产生联动效应的多元发展格局。必须要对标新时代,谋划新发展。 

3.长江江海联运服务平台继续拓展提升

为主动对接“长江经济带”国家战略,进一步提高长江经济带物流效率,降低物流成本,上海港最大的公用码头企业——上港集团以“互联网+”的创新思维破解长江中转箱量逐年增长、干支衔接复杂、支线服务需求提升的矛盾,打造了集装箱江海联运综合服务平台,创新了长江江海联运运营模式,实现江海联运业务协同。必须抓住机遇,通过构建面向沿江“港口、干支线经营人、物流、货主”的综合服务信息平台,实现沿江船、箱、货、港、海关监管等信息的互联互通和实时动态查询跟踪,实现全程可视化,并进一步优化调度、拓展交易结算等功能,努力打造高效、便捷、透明的沿江港航物流新生态。

4.海铁联运尚需努力推进

我国现已进入交通运输发展的新阶段,上海港在建设世界强港的过程中,由于铁路设施运能不足,与港口缺乏紧密衔接,海铁联运发展缓慢。交通运输部在2017年5月提出了:“重点港口集装箱铁水联运量平均每年同比增长10%以上”的目标,随着多式联运发展上升为国家战略,按国家发展改革委和交通运输部《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》,加快推进建设上海港外高桥港区码头疏港铁路建设,进一步完善和优化上海港铁路集疏运通道布局势在必行,这为港发展海铁联运带来了机遇。必须积极发展海铁联运,加强上海铁路网与中欧、中亚铁路网的衔接。

 (四) 2017年上海港口行业领先单位

表2-10:2017年上海港口行业领先单位发展概况表

序号

单 位 名 称

2017 年 发 展   概 况

1

上海盛东国际集装箱码头有限公司

完成集装箱吞吐量890万TEU,增长5.95%。营业收入30.43亿元,增长10.43%。净利润10.37亿元。

2

上港集团振东集装箱码头分公司

完成集装箱吞吐量665.04万TEU,增长10.54%。营业收入24.35亿元,增长12.36%。净利润15.27亿元,增长17.77%。

3

上港集团张华浜分公司

完成吞吐量725.13万吨,营业收入3.84亿元,净利润1126万元,增长162%。

4

上海海通国际汽车码头有限公司

完成汽车装卸量144.36万台,增长11.46%。营业收入7.46亿元,增长6.38%;净利润2.04亿元

5

上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司

完成旅客吞吐量291.57万人次,增长2.3%。

接待邮轮466艘次,减少0.64%

6

中化中石化上海东方石油储运有限公司

完成作业量156.40万吨,增长9.7%。营业收入7252.18万元,增长7.1%,净利润519万元,增长35.22%。

7

上海中油中燃石油仓储有限公司

 

完成作业量563万吨,增长59%。营业收入8288万元。净利润2008万元。

8

上海港城危险品物流有限公司

完成作业量21.08万标准箱,增长7.2%。营业收入3.77亿元,增长15.99%。净利润5630.61万元,增长27.86%。

9

润通航运服务有限公司

完成供应船舶3万艘次,营业收入5.4亿元,增长18.2%。净利润3200万元,增长34.2%。

 

 

 

10

上海蔓意船舶技术服务有限公司

完成供应船舶3357艘次,营业收入1.26亿元,净利润343.8万元,增长66.41%。

 

11

中交上海航道局有限公司

完成作业量2.47亿方,营业收入146.30亿元,增长5.97%。净利润10.84亿元,增长6.34%。

 

12

上海港引航站

完成引航70445艘次,增长0.59%,创历史新高。

三、上海港口行业创新转型

(一) 创新转型的典型案例

1.上港集团以色列海法新港工程建设签约

经过2017年的筹备,2018年6月5日,上海市市长应勇在以色列海法出席了上港集团海法新港工程建设签约仪式。这是上海市与海法市结好25年以来开展广泛合作交流的一大项目,也是上海港主动参与国家“一带一路”建议的又一重大实质性举措。应勇指出,上海港将抓住“一带一路”建设的机遇,进一步深化与海法市在港口领域的交流,提升两市友城关系。上海正在加快推进国际航运中心建设,海法是以色列最大的港口城市。希望该项目成为两市合作的典范,以及中以创新全面伙伴关系的示范项目,推动上海与海法乃至以色列在更多领域的深入合作。

2015年,上港集团成功中标,获得了以色列海法新港自2021年起25年码头的特许经营权。海法新港位于以色列特拉维夫的北侧,上港集团将负责海法新港码头的设施建设、机械设备配置和日常经营管理,一期工程将建设码头岸线700米,预计于2020年建成,上海港预计将为此投入20多亿美元。码头全部建成后设计年吞吐能力186万标准箱。上港集团将利用多年积累的港口管理经验、管理技术以及和诸多航运公司建立的长期良好合作关系。海法新港投入运营后,将有力地促进当地经济发展和就业。

2.上港集团研制成我国首艘油电混合动力拖轮

在“绿色港口”建设进程中,上港集团下属上海港复兴船务有限公司致力于港作全回转拖轮的专业发展之路,针对港作拖轮特性,开展了绿色拖轮——全国产油电混合动力全回转拖轮的研制和不同动力配置方案的对比论证,该公司会同中国船舶重工集团公司第七一一研究所研制成功混合动力大功率拖轮。该《大功率拖轮混合动力系统关键技术研究及示范应用》项目(编号:16DZ1203200)为上海市科学技术委员会科研计划项目。油电混合动力拖轮没有配置一般概念的蓄电池,主要由船舶推进主机、发电柴油机提供主动力和电推推进动力。项目通过对拖轮油电混合动力系统、柴油机和排气综合治理系统等关键设备的技术研究,研制实现中国首台套满足Tier排放的大功率拖轮油电混合动力系统并装船应用。

2017年12月,我国首艘油电混合动力拖轮——“海港711”轮进行了系泊、航行和拖力试验,其装机功率、模式切换时间、航速和拖力技术等指标均达到项目设计要求。首艘“油电混合”动力拖轮的研制成功解决了基于定距桨推进的拖轮油电混合动力系统集成设计、拖轮船型设计与优化、紧凑型低背压排气综合治理系统设计等技术难点,采用全国产的主机、离合器、舵浆等一系列国产化设备,实现主机装机功率下降25%, NOx排放降低70%以上,满足Tier Ⅲ排放要求。该项目申请国家专利2项,其中发明专利1项,实用新型专利1项。

3.中交上海航道有限公司转型发展

2017年,中交上海航道有限公司积极践行“大投资、大海外”战略,加快转型发展。全年建设项目154项,新开工70项,完工、竣工55项,工程质量合格率100%,其中3项获评中国交建优质工程奖。上海市年度重点建设工程项目——横沙八期工程,提前完成6·30度汛断面任务。

一是转型业务合同量大幅提升。成功中标阜阳城区水系综合治理PPP项目;完善海外经营体系,推进巴拿马PCCP工程。截至年底,转型业务合计中标52.6亿元(其中海外中标金额16.4亿元),较去年同期增长48%。二是企业管理持续深化,2017年完成246项制度修订转版,实现了公司制度体系全面升级,提质增效工作稳步推进;制订了《船舶星级管理考评办法》,提升船舶运转效率;组建了信息中心,推进项目管理信息系统建设;人力资源管理确立了“11333”紧缺人才培养工程,全年招聘应届大学毕业生429人,引进投资转型业务成熟人才100人。三是严格落实安全生产责任制,全年安全生产形势平稳可控。四是积极筹划申报国家高新技术企业并通过认定,取得国际先进技术成果10项,获得省部级及集团科技进步奖8项、工法7项。

至2017年底,该公司累计经营性净现金流突破10亿。全年完成新签合同额270亿元,同比增长9 %;完成营业额147亿元,同比增长6.5%;实现利润14亿元,同比增长7.2%。连续获得“全国优秀施工企业”、“全国建筑业百强企业”、“全国用户满意施工企业”、“全国水运工程建设优秀施工企业”等荣誉称号。

4.打捞局认真履行社会责任

2017年,交通运输部上海打捞局勇于担当社会责任,积极履职应急抢险打捞。高效完成了长江口“翔舟”轮沉船和12具遇难者遗体的打捞任务;应急扫测和打捞了长江口落水集装箱;执行了“顺鑫996”轮、“南辉”轮和搁浅集装箱船“恒裕”轮的应急救助任务。全年完成应急抢险打捞任务20次,救助遇险船舶8艘,救助遇险人员65人,打捞遇难者遗体12具、人骨9块,打捞沉船2艘、沉物140件,抽取油污146立方米,安排“春运”、“两会”和法定节假日等重点时段应急待命431艘天,为确保上海港等重要航道通航提供了坚实保障。

该局服务海洋经济建设,努力拓展延伸相关业务领域。拖航业务方面,高效完成FPSO“P69”从舟山至巴西的拖航业务,先后完成“ONE MARINE 1”轮、“KYUWOW NO.3”轮和“天妈”轮等远洋拖航任务,执行了拖半潜平台“REGINA”从库卡索至土耳其的国际拖航业务,成功取得FPSO“P70”从上海长兴岛至青岛的拖航合同。海工业务方面,完成“世越号”沉船打捞后续扫测和遗骨搜寻工程,“威力”轮中东海上安装项目,平湖海管输气管道综合治理项目和蓬莱19-3海管维修等项目。执行长江口考古业务,成功中标平台立管安装等项目,庄河风电项目投入前期筹备。三用船业务方面,继续抓好国际市场开拓,参加了安哥拉、缅甸、泰国等国际油公司的竞标工作,涉及业务从船舶期租扩展至管线保护承包、FPSO 锚链更换项目等综合性业务。

5.邮轮船票制度试点启动

2017年底,上海市交通委、市旅游局和上海边检总站联合发布了《关于上海试点邮轮船票制度的通知》,明确于2018年1月1日起,上海港出发的所有母港邮轮航次全面行邮轮船票制度,上海港成为全国首家全面试行邮轮船票制度的港口。

邮轮旅游服务中心已启用“凭票进港查验系统”,实现了进港数据实时监控、分时流量统计分析、应急调度管控等口岸及码头管控功能。实施邮轮船票制度,以72小时信息申报制度、凭票入港制度及其配套的旅客安检制度等一系列制度为保障,大大提升了上海港安全保障能力。同时,将隐藏在包价旅游产品中的邮轮船票显性化,可以进一步明确邮轮公司、旅行社、码头、旅客各主体之间的权利、义务、责任边界,游客权益更有保障,既有利于各方维护自身合法权益,也有利于规范邮轮运输经营行为,提升服务品质。市民游客的出游体验将得到提升,登船效率大幅提高。市交通委将边试点边评估,根据实际情况不断改善流程、优化模式,形成可借鉴、可推广的做法,为下一步交通运输部在全国邮轮港口推广提供经验。

6.东方储运建折叠储罐

2017年,中化中石化上海东方石油储运有限公司(以下简称“东方储运”) 贯彻新时代 “坚持在发展中保障和改善民生”的发展理念,通过调研,创新制造出灌装折叠IBC储罐(即IBC)。IBC也称为吨箱,是以聚乙烯吹塑制成的一个立方体容器,它具有场地利用率高,便于运输,采购成本低等优点。现已被广泛用于液体化工品的包装,运输和交割。折叠IBC是由折叠铁架、一次性液袋以及防护纸板三部分构成,通过合理的搭建和铺设组成IBC包装液体化工品,类似于集装箱液袋,租用折叠IBC的价格远低于购买一个IBC的价格。

折叠IBC一是具有高效、可靠的特点,各部件可以拆卸、折叠存放,大大节省了运输及存储空间。使用一次性的液袋装货,能有效确保货物质量。配备不同规格的托盘,还能实现电加热等需求,适用范围广。二是折叠IBC引入了全国物流共享的概念,客户使用完的折叠铁架将由包装公司拆卸并分配到下一个最近的需求点继续使用,同时也可将耗材通过快递方式送到需求点,达到在全国流通的效果。三是使用折叠IBC相比起清洗或者处理传统IBC,产出的危废安全、环保。

7.上港集团振东分公司创新发展

2017年,振东公司为突破码头生产发展瓶颈,解决码头平面箱位不足问题,对集装箱码头箱区自动化、智能化关键技术进行深入研究探索。一是规划设计双悬臂ARMG箱区,配置有双悬臂轨道吊的自动化箱区整体布局、集卡交通线路,实现堆存区与车道分离、内外集卡分离,最大化箱区装卸点。二是将先进的信息技术与集装箱码头箱区有效管理经验相结合,实现动态条件下箱区箱位自动分配、轨道吊任务指派及装卸序列联合优化,提高了设备作业效率。三是采取箱区智能控制技术,通过ARMG的自动定位及目标检测、堆场机械智能防碰撞防护技术、轨道吊的自动化操作、系统智能容错、人机接口等智能化控制技术综合运用,实现轨道吊精确、安全、高效的智能化控制。四是实施箱区智能信息识别技术:基于RFID车辆动态信息识别与定位技术、视频OCR的箱号识别系统,实现ARMG对作业集装箱信息的校核与确认,保证箱区作业信息及时、准确。经一年多实际运行检验,堆场静态堆箱容量提高了24.67%,与传统集装箱堆场比较,箱区实际通过能力大幅提高,作业效率和生产安全有显著提升,节约了能源和人工成本,噪音污染也得到了控制。

2017年,公司完成集装箱吞吐量665.04万TEU,营业收入243524.60万元,实现利润152666.64万元,同比分别增长10.54%、12.36%和17.77%。荣获全国文明单位、上海市治安防范先进集体等荣誉称号。

8.上海东安水上污染防治中心有限公司强管理、促发展、保安全

2017年,上海东安水上污染防治中心有限公司面对激烈的市场竞争,围绕“诚信优质、永争一流、勤勉敬业、勇于创新”的企业精神,全力开动向内挖潜和向外拓展“双引擎”,较好地实现了转型发展,使公司业务发展持续增长。

一是注重宣传教育,夯实基础管理。结合业务点多面广、流动分散难管理的特点,用信息化手段提升宣传效率,利用“东安微支部”和“东安公司管理工作联络群” QQ工作平台等开展宣传,以长江项目部基础台帐为标准,规范管理各部门基础资料,畅通了“双向”沟通渠道,强化了基础管理。二是经过与海事、施工和业主单位等多次沟通协调,成功取得大治河南滨公路桥、二团桥、西乐路桥等水上警戒任务,完成了桥梁改造工程封航警戒保障任务,使封航警戒井然有序进行。三是全力做好河道保洁整治工作,有效地开展了浦东清运河、苏州河、吴淞江等水域保洁和河滩整治工作。四是参与应急演习,积极履行抢险职责。2017年,共参加“长兴岛潘石码头水上防污染应急演习”、“2017年黄浦江水域观光游轮碰撞事故处置市级综合演练”等大小应急演练7次。全年共出动应急抢险8次,多次得到了有关单位的表扬和感谢。

(二) 创新转型发展模式和做法

1.单一窗口3.0版实施

通过三年不懈努力,2017年上海已经全面实施单一窗口2.0版,实现了三年目标任务,形成了“监管+服务”的9个功能板块,已经建成兼具监管和服务功能、覆盖口岸通关全流程和贸易监管主要环节、上海口岸95%的货物申报、全部的船舶申报通过单一窗口办理,平台用户近5000家,服务企业17万家。

2018年开始,上海将全面实施国际贸易单一窗口3.0版,按照建设具有国际先进水平的国际贸易单一窗口的要求,进一步覆盖口岸执法和贸易管理应用,探索更多的服务贸易业务办理,力争与国际上的单一窗口互联互通,成为国际贸易网络的重要枢纽节点。全新的单一窗口3.0具有全面覆盖各类口岸执法和贸易管理业务,平台内计划新增货物状态分类监管、国际中转集拼、船舶和航班供应物品等功能;窗口将更加“透明”,用户可通过单一窗口跟踪查询货物的通关、物流等状态,甚至对进出口商品的质量安全信息进行追溯。

2.集装箱设备交接单开启无纸化

2017年上海港中转箱、查验箱、转栈箱、送港箱等业务设备交接单的电子化试点运作成功,实现了TMS运输系统、堆场WMS系统和港区TOS系统通过箱交接电子平台对各方数据进行电子信息交互,达到了数据共享,提高了堆场、运输和港区使用方的作业效率。2018年3月,上海市口岸服务办公室、上海市交通委员会发布《关于开展国际集装箱设备交接单无纸化试点的公告》,上海港为进一步优化口岸营商环境,提高口岸通关效率,与海关、国检、边检和海事等口岸单位密切合作,通过整合港口内外部电子数据信息,以隐形数据平台服务的方式,对港口物流环节各类业务过程中所存在的纸面单证或凭证流转问题进行优化和改革,加快推进单证电子化。将在上海水运口岸开展国际集装箱设备交接单无纸化工作试点。努力致力于口岸环境的改善,优化口岸营商环境,推进上海国际航运中心建设。

上港集团2018年5月8日发布了《关于上港集团下属码头公司不收取、留存纸质集装箱装箱单,凭电子装箱单信息进港的公告》。上海港从5月14日起推行单证电子化,下一步将在更大范围内推广应用,以切实提高口岸效率。

3.港航纵横” 服务于长江物流

伴随国家发展“长江经济”战略的推进,上海作为联接长江广阔经济腹地与世界的重要口岸,以标准化的信息平台带动整个流域的信息化建设。2017年2月28日,上港集团 “一站式”查询服务网站——“港航纵横” (www.hb56.com)推出。“港航纵横”集合了上海港7个集装箱码头和上港集团在长江支线8个码头、内河支线2个码头的数据,均可全程跟踪、进行“一站式”查询。

长江沿线港口码头合计44个,“港航纵横”已经覆盖其中1/3的市场。“港航纵横”汇总了港口及上下游链条上的大量数据,包括支线经营人的驳船船期、装载清单、运力发布等;码头的标准化信息、干支线及穿梭巴士靠离泊信息、集装箱装卸动态、报文信息等;海关的放行信息,大型航运企业以及代理的干线船期、仓单、船图、货代的订舱托单信息、装箱单信息;车队的集卡运输箱信息等。目前“港航纵横”共有六项功能:一是船期查询,提供上海港集装箱码头出口箱开港计划、船代理申报船期、集装箱码头靠离泊计划三大部分;二是集装箱货查询,提供集装箱、货、放行、预录、计划等查询内容,提供上海港投资的长江流域码头的集装箱信息内容,并全程跟踪;三是VGM称重信息,提供上海港集装箱码头出口重箱称重记录下载;四是放行信息,提供通过EDI发送的海关放行报文的查询内容;五是装箱单预录,提供出口重箱装箱单EDI预录信息内容查询;六是各大网站链接,提供“亿通网”、“海关通关宝”、各个集装箱码头、各家航运企业网站的链接。

未来,“港航纵横”将进一步推进长江支线的信息化建设,聚焦长江港航公共服务平台八大功能,实现注册用户数据标准化、平台数据交换服务、大数据集中、门户建设、船舶实时信息跟踪、移动端开发、个性化服务及其他增值服务,让大数据更好地服务港航企业。“港航纵横”全部建成后将建起一个覆盖面广、数据有效性高的电子数据交换网络,将中国集装箱信息管理推上一个新的历史发展阶段。 

4.集卡预约平台做大做强

 上海港“e卡纵横”集卡预约平台在2017年继续做大做强,在实现提重箱、进重箱、提空箱、中转预约等功能的基础上,进一步实现了预约到箱区功能,集卡进提箱效率、预约兑现率、港区管理水平都得到大幅提高。该平台借助移动互联网,优化集装箱疏港流程,实现了装箱点、堆场、码头和车队的统一调度,实现了集卡进提箱预约管理,优化了机械设备配置和资金等各类资源。同时,首次实现了自动化码头集卡全预约进港。截至2017年底,集卡预约平台注册车队达1786家,比去年(1261家)增加41.63%注册登记车辆20581辆,全港6家专业集装箱码头全部接入平台。集卡预约等待时间大幅缩短,全年全港累计预约提箱量286万TEU。提升了码头整体作业效率,提高了码头服务质量。

5.多项举措推动邮轮经济发展

2017年初,上海中船国际邮轮产业园落户宝山工业园区,规划总面积为10平方公里,园区作为中船上海国际邮轮产业园,将吸引众多邮轮相关企业入驻。与此同时,我国首支邮轮产业发展基金也在宝山完成注册,该基金由中船集团联合中国建设银行、中国农业银行、中国银行、中国光大银行、兴业银行六方共同发起设立,首期规模300亿元,形成了以中船集团为主导、六方协同推进的国产大型邮轮产业链发展格局,主要投向大型邮轮设计建造、投资运营和配套产业链建设等领域。

在2017seatrade亚太邮轮大会上,由吴淞口国际邮轮港、深圳招商蛇口邮轮母港、新加坡邮轮中心、环美邮轮码头等8家国内外邮轮港口发起成立了《亚太邮轮港口服务标准联盟》,通过业内资源和社会资源,建立国际一流的亚太邮轮港口服务标准体系,促进亚太邮轮产业健康快速发展。

随着上海推出“江浙沪144小时过境免签政策”、“外国旅游团乘邮轮入境15天免签政策”,越来越多符合条件的外籍旅客从上海入境从事商务、旅游、文化交流活动。2017年,上海口岸144小时过境免签旅客达到44899人次,同比增加26.5%。共有8559名外国人利用这项便利政策从上海邮轮口岸免签入境,同比增幅40%。上海边检总站在邮轮码头共设置了26条自助查验通道,实现了中国籍旅客入境3秒通关;实施“互联网”+“边检政务”模式,首创电子登轮证,1.7万余名登轮人员享受了便利;邮轮出入境信息、登轮及搭靠许可办理实现了一站式申报。

这些措施对发展邮轮产业相关的专业法规、政策体系和管理机制的探索创新均取得了显著成效。

6.“阳光引航” 提升服务

2017年,上海港引航站积极应对船舶大型化、专业化趋势和大型国际邮轮进出海港频繁的情况,以上海市交通委下发的《关于重新公布上海港引航距离的通知》为指导,实现新老政策平稳衔接,正式启用新版《上海港引航辅助拖轮配备标准》,进一步推进“阳光引航“工作措施,提升引航服务质量。

在“阳光引航“工作中不断创新:紧扣“安全与服务”引航工作主线,建立了“交通运输行业船舶引航员职业建设联系点”,提高引航员队伍综合素养;成功完成3次北槽双向交汇超宽试验,挖掘上海港深水航道资源潜力,提升长江口深水航道通航效率;针对上海港恶劣气候频发的常态化趋势,修订完善了《上海港引航站雨夹雪恶劣天气应急预案》和《大风浪南槽接送规范》,建立健全《引航调度船舶失控处置流程(试行)》等章程,保障引航生产安全,以980分通过安全生产标准化换证评价;按上海港引航站“十三五”信息发展规划,深入推进“E引航”建设,“上海引航”门户网站、资源管理系统、安全管理系统及引航APP等七个系统完成网络安全等级保护测评;建立了AIS海事数据专线、新增船舶VSAT卫星接收系统和布局船体重点部位视频监控,实现了引航作业现场动态和水文气象情况的实时监控;为适应港口发展新常态,开展的《上海港安全引航人—组织因素智慧管理与心理测量模式研究》和《淞邮码头大型国际邮轮安全开靠相关技术研究》研究课题顺利结题。2017年1月13日上海港引航站顺利引领“振华26”特种船(长233.6米,宽189.7米,38255总吨)装桥吊出口,创中国引航船舶最大装载宽度(左超60.7米,右超85米)记录。同年5月22日上海港引航站顺利引领“东方香港”超大型集装箱船(长399.87米,宽58.5米,吃水深10.8米,装载集装箱21413TEU)靠泊洋山深水港三期码头,创中国引航全球最大集装箱船舶记录。

2017年,上海港引航站获得中国引航协会“阳光引航达标单位”称号。洋山分站《双窗口拓展——超大型船舶顺流离泊操纵法》获“上海市职工先进操作法优秀成果创新奖”、“2016年度集团职工先进操作法成果一等奖”。

7.外轮理货科技创新

面对2017年上海港集装箱生产突破4000万TEU的新形势,上海港的外轮理货工作依靠科技创新,主动适应国际海运集装箱化率越来越高、船舶在港时间不断缩短以及集装箱运输向船舶大型化、装卸高效化、单证无纸化的发展趋势。一是进一步提高理货服务信息化水平,开展电子签证项目试点,实现了理货产品实时移动交付、无纸化电子签证等功能。二是实施进口重箱卸船情况定时向海关自动发送理货报告的新模式,进一步提高了理货报告的时效性。三是开发上线船舶确报监控系统,对船舶抵港时间进行记录、标记和推送,提高货物通关效率。四是实施智能理货项目,在集装箱码头安装15部干线桥吊智能理货设备,使一线理货人员到理货操控室操作,提高了劳动效率。五是在尚东全自动化码头配合港区做好联调测试和试运行工作,不断优化自动化理货操作系统和港理数据交互接口,无缝衔接,为全自动化码头12月10日正式开港和后续正常生产做好保障工作。六是在检验业务上,继续固化船舶承退租、打尺丈量、监装监卸、装船前检验等业务,不断拓展各项检验业务。七是利用上海外理微信公众号——“i-shost”,为社会和客户提供更为优质便利的信息服务。

8.船舶拖带服务社会

船舶拖带企业在安全优质完成上海船舶拖带作业的同时,还参与抢险救助等社会义务,积极履行社会责任。组织了50余名员工加入上海海上搜救志愿者总队,并成立了独立搜救大队,成为总队中最大的一支专业救助力量。2017年,全年调派拖轮49艘次积极协助中外军舰进出港及人员接送等任务;接海事、引航、船东及代理等抢救救助指令,完成调派拖轮178艘次,实施抢险救助任务,有效保障了水上生命、财产安全和航道通航安全;参加了2017年度黄浦江观光邮轮碰撞事故处置市级综合演练;配合海事、引航在长江北槽深水航道实施超宽交会实船实验,保障了船舶交会航行的顺利实施。

9.上海港城危险品物流有限公司创新安全管理新模式

上海港城危险品物流有限公司作为一家海关监管范围内上海港区唯一配套的进出口危险货物集散堆场,在危险品安全管理上新模式探索建立了“三个系统”(即运输管理系统、堆场管理系统、安全监控管理系统)组成的智能信息安全管理平台新模式, 突破了原有的管理瓶颈,实现了对危险品货物运输、储存等操作流程的全过程信息化管控,提升了整体监管水平。2017年完成作业量21.0850TEU,营业收入3.77亿元,同比增15.99%。净利润5630.61万元,同比增27.86%。连续八届被评为“上海市文明单位”、上海市治安合格单位。

该公司共有危险品运输车辆125台,运输管理系统使用精确定位技术、车载监控、车载对讲、人员状态识别(疲劳驾驶侦测)、消息推送、移动端设备等设备数据库和人员、车辆(基本信息、维修数据)、箱货信息、任务流转、报警(实时、历史)、培训考核、应急处置、路线行驶学习教材等八大数据库建立起一套全维度数据库精确管理模型。将多年日常管理的经验转化为“智慧云管理”,实现了智能派车、运输车辆路线控制、运输过程中推送提醒信息、应急处置等任务全程无死角规范化监管、提高了生产作业效率。

堆场管理系统2003年就投入运营,保证了对堆场内存放危险品的各类信息的全方位管控。自公司搬迁至芦潮危库后,CY2003系统进行了一次数据库版本升级,改进了14处系统环节,强调了业务操作的痕迹管理。系统包含堆场、仓库、费收三个部分,每个部分相互关联,可以通过唯一的业务编号,查询到该票业务在三个部分中的所有相关内容。操作人员可通过CY系统进行计划管理、收费结算、箱货信息查询等功能,而不同的权限分配则有效保证了职能隔离,每年有效处理危险货物集装箱业务量达20万TEU。

安全监控管理系统包含了大型机械智能防火系统(视频监控管理+远程信息推送+自主灭火系统)和动画面轮巡系统(视频监控管理+视频智能分析)。堆场内一共布设探头324个,实现了对大型机械发动机舱内产生火点、火源的先兆控制。并可将场内视频管理系统与视频智能分析系统中的动态捕捉技术相结合,形成动态轮巡系统,以“智能识别,自主报警”为主要特色,提升现有的监控检查效率。

 (三) 创新转型取得的主要成效

综观上海港口行业在2017年的港口建设和运营发展中,主动服务于国家战略,围绕上海“五个中心” 建设目标,不断加大改革创新力度,向“质量效益转型”发展,不断提升航运中心国际竞争力和可持续发展能力,在“四个港口”(智慧港口、绿色港口、平安港口和效率港口)建设诸方面取得了新的业绩:

1.智慧港口建设创新升级

2017年6月,交通运输部审核通过的《上海港智慧港口示范工程》,提出了上海港智慧港口的建设方案:一是完善一套系统——TOPS5.0码头运营管理系统。二是搭建三个平台:1.基于港口网络的江海联运业务的协同运行平台;2.基于港城联动的集疏港业务协同运行平台;3.集装箱江海联运业务职能受理与综合服务平台。三是升级一个中心——云数据中心。四是夯实两张网络——感知网络和传输网络。

同时提出了物流运作的创新模式:一是创新上海港——长江沿线集装箱港口网络化运营模式,实现江海联运业务协同。即形成以港口网络为骨干节点的物流信息共享交换网络;将船、箱、货、港的信息串联起来,与货物流协同同步;集装箱在江海联运各环节作业计划及作业过程状态可查,实现动态跟踪;打通以上海港为枢纽港的长江水运和干线海运两个体系,实现跨区域集疏运协同。二是创新集装箱公路集疏港城联动模式,实现公路集疏运业务协同。三是创新港口物流链业务受理模式,实现受理服务的无缝对接与信息共享。

上海港最大的公用码头企业——上港集团,2017年科技投入达1.43亿元,开展科技创新项目70项,被评定为全国“船舶与港口节能减排、污染防治技术与装备行业研发中心”。研究项目《上海国际航运中心超大型船舶码头靠泊能力升级的关键技术体系》和《世界级超大型集装箱港口智能运营系统的研发及应用》分别上海市科技进步奖二等奖和三等奖,《基于大数据的集装箱枢纽港智能服务平台的研发与应用》中国航海学会科学技术奖一等奖。申请国家专利26项(其中发明专利9项,实用新型16项,外观设计1项)。

2.绿色港口建设亮点频频

《上海市绿色港口三年行动计划(2015-2017年)》(以下简称《行动计划》),明确了上海绿色港口建设的总体目标、主要任务和保障措施。要求到2017年底,上海港港口生产作业单位吞吐量综合能耗较2010年下降7%,港口生产作业单位吞吐量碳排放较2010年下降9%,主要港区细颗粒物(PM2.5)年平均浓度比2013年下降20%。上海港口行业认真践行《行动计划》,2017年,基本完成了《行动计划》的预定目标:

在推进岸电技术应用方面,截至2017年底,上海港已建成规模以上岸基供电设备13台套,覆盖19个泊位。冠东国际集装箱码头有限公司6号泊位和5号泊位高压岸基变频岸电设施(3MVA 6.6KV/60HZ容量3MW)先后建成并投入运营;洋山四期自动化码头在码头前沿为船供电专配了3个变电所,在5个泊位建设了总容量为24MVA的岸电设施,已于开港时同时建成;上海吴淞口国际邮轮港1号泊位岸基供电变频设施建成,设备容量达16MW,是目前世界上最大的邮轮码头变频岸电系统,截止2017年底,对“蓝宝石公主”号等三艘邮轮共运行供电45小时,共计用电252010度上海港国际客运中心在公平路码头建造了两个供电容量为400Kw的岸电配电柜,为靠港游艇提供岸电服务;95%以上的内河码头已具备低压岸电供电设施,其中黄浦江游览码头已实现岸电设施全覆盖;上海港复兴船务公司已建成59套岸电供电箱,覆盖了该公司在上海港全部8个停泊基地,50艘拖轮停泊已全部使用岸电。

在实施船舶污染物排放控制方面,上海港自2016年4月1日起率先实施船舶排放控制区第一阶段控制工作。截至2017年12月底,本市海事部门完成专项检查船舶供受油文书32.4万艘次,共开展船舶检查5.9万艘次,现场开展燃油取样1419艘次,发现违章船舶728艘次,查处燃油硫含量不合格288艘次。对记录不规范、操作不规范以及可疑船舶实施完成相关政策宣贯600余艘次,有力保障了排放控制区的各项工作稳定推进。内河港区先行建设了LNG临时加注站,嘉定解放岛临时加注站建成运行平稳;宝山蕰藻浜临时加注站完成了选址,建设LNG加气站5座;同时新增了LNG内河散货船舶。全市内河291户易扬尘码头均已安装扬尘在线监察设备,262扬尘码头完成扬尘防治设施改造。控制措施实施后,水上污染排放治理取得积极成效,相关港区污染物浓度降幅明显。根据中国船级社上海分社相关研究数据显示,相关港区PM2.5、SO2、NOX浓度分别较实施前下降21%、22%和9%。2017年4月,随着最后一艘浮吊撤离上海,黄浦江的通航环境和饮用水源安全得到进一步保障。

节能减排、推进港内非道路移动机械污染治理方面,上海港积极推进轮胎吊(RTG)“油改电”,目前已完成265台RTG设备的“油改电”改造;完成11台RTG“柴油改锂电池”改造;推进集卡LNG能源替代,累计更新港内LNG集卡牵引车2000辆,其中港内LNG集卡牵引车750辆。同时,上海港口2016年已全面完成港内500余辆高污染黄标车的提前淘汰工作。上港集团三年来节能减排累计总投资达10亿元,通过三年的努力,集团内场集卡牵引车LNG应用比例达到72%,混合动力RTG比例达到75%,预计可完成节能量7970吨标准煤。2017年综合能源消耗41.7万吨标准煤,每万吨吞吐量能耗5吨标准煤,同比下降3.1%。

在使用清洁能源方面,上海港自动化码头一是“以电代油”治理船舶污染,工程已建成岸基供电设施设备,船舶在停靠港口期间,可接入码头的岸电系统,大幅降低化石能源消耗和污染排放。二是该码头最终有26台岸桥、120台轨道吊和130辆AGV投入使用,全部使用清洁能源,无人作业、安静无噪音。三是整个港区码头堆场、房建、道路、停车场等部位的照明全部使用绿色、节能的新光源,彻底改变了港区照明能源消耗大的情况。上海吴淞口国际邮轮港2017年在客运楼屋顶建成光伏一体化项目,太阳能电池板总面积达8200平方米,按20000kva容量的35KV规格建设用户变电站,建成了总装机容量达1MW的光伏电站。该项目采用能源合同管理模式,建成后将成为上海目前规模最大的薄膜光伏电站,预计投运后邮轮港一年至少可以减少80万度的市电消耗。

3.平安港口建设行稳致远

随着我国对外交往和进出港口国际邮轮的增加,面对日益复杂的国际、国内非传统安全威胁形势,港口设施保安与反恐防范工作成为必须关注的重点。2017年上海港口行业组织动员社会各方面力量,以建立健全平安港口长效机制为核心,强化港口公共安全管理,加强企业生产安全,按国家有关法律、法规要求开展专项整治行动,防范和遏制了各类影响港口公共安全的事件(事故)发生。

一是突出“一岗双责”责任的落实,安全工作与其他业务工作“同安排、同部署、同检查、同考核”;进一步推进责任传递制度,层层签订《安全监管责任书》,落实安全监管责任,推进安全监管体系建设。二是强化专项整治和隐患排查,部署开展“平安港口”专项整治行动,共组建10个检查组,出动4162人次,对1760家次客运、涉外、危险货物作业等企业开展“平安港口”活动专项检查;发出法律文书10份,发现安全隐患120处,已落实整改109处,整改率达90.8%。港口行业还先后开展客运单位安全专项大检查、危险货物储罐安全专项整治、平安港口专项整治、“安全生产月”等专项活动。三是制订预案,抓好培训。制订、完善了《防汛防台应急预案》、《港口设施保安应急预案》等应急预案5项,结合日常监管开展港口危险货物管理新政策、法规宣传,开展专题培训,对从业人员从业资格进行考核。2017年共有2594人次参加考核,1125人通过考核,通过率为43%。四是突出危险货物企业分类安全监管和专项检查。继续推进危险货物堆场布局调整,梳理相关危险货物码头作业情况,建立了ABC分类管理档案,结合日常监管,组织对12家A类单位开展危险货物专项安全检查,对35家依法提出申请的危险货物作业单位按规定时间节点完成了核验工作,稳步推进了港口危险货物储罐专项整治。

2017年,上海港共发生港口危险货物作业288795次,涉及港口作业吞吐量5197万吨。年行业生产营运安全呈现总体受控状态,港口生产安全事故下降,上报事故下降67%。未有重大以上生产安全事故发生。

4.效率港口建设屡铸新高

2017年,上海港通过技术创新、管理创新和服务创新,不断优化资源配置,提高了港口的作业效率和综合服务效率。上港集团进一步挖掘潜力,集装箱装卸作业方面屡次刷新月吞吐量最高记录、工班作业量最高记录、船时量最高记录和昼夜吞吐量记录。2017年下半年以来,上海港日均昼夜集装箱吞吐量达到11.3万TEU,作业效率同比提高了8.1%,并创下昼夜集装箱吞吐量130414TEU的作业纪录。平均每月的集装箱吞吐量均稳定维持在330万TEU之上,使上海港成为全球首个集装箱年吞吐量突破4000万TEU的港口。

上港集团建立的统一受理服务平台,面向社会客户,通过服务流程再造、服务功能集聚、受理渠道拓展,创建了“流程标准化、服务一站化、结算一体化、体验信息化”的独具上海港特色的受理服务品牌。通过“一套标准、一站受理、一次结费、一趟办结”的服务模式改变了以往码头公司各自受理业务、客户多次往返的局面。实现了电脑自助受理、手机移动受理、网上费用结算、24小时客户服务等功能,创建了“上港理享+”网上服务平台(www.sipg.com.cn),相继推出微信公众号及移动受理APP,受理范围不断拓展,网上受理比例超过93%,每月移动客户端受理计划达2万余票。逐步开放了进口提重箱、进出口箱查验、箱货信息更改等相关港口业务的24小时全天候网上受理功能和网上支付功能,实现了受理服务智能化、平台化,目前客户利用网页、手机APP实现受理港口相关业务的比例已经达到93%以上。同时,受理中心不断优化网上服务平台功能的覆盖范畴、延伸平台价值,先后实现了“预约发票”、“发票快递”、“智能取票”等诸多功能,大大减少了客户前往受理柜台的次数。办结业务从原来的排队30分钟左右减少到3分钟以内,改善了上海口岸服务环境,提升了客户服务效率、降低了企业的物流成本。部分客户单位利用网上受理精简了40%的跑单人员,人工成本降低60%。

此外,上海港黄浦江水上综合信息平台和洋山深水港区水上交通智能服务平台均投入使用,大大提高了工作效率。

 

四、上海港口行业2017大事记

     2月13日,2017年上海口岸工作领导小组会议在市政府召开。中共上海市委常委、常务副市长、上海口岸工作领导小组副组长周波出席会议并讲话。       

    2月14日,上海市副市长赵雯赴吴淞口国际邮轮码头,调研邮轮旅游发展和知识产权工作,并召开邮轮旅游发展实验区联席会议现场会,听取相关单位情况汇报。   

3月7日,上海口岸首次进行国际航行船舶联合登临检查。   

3月18日,上海市委副书记、上海市长应勇等一行到国际航运中心地块、国客中心码头调研滨江贯通工作推进情况。

4月11日,上海市委全面深化改革领导小组举行第十六次会议,会议审议通过全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案的2017年重点工作安排。

4月12日上午,市有关部门召开吴淞邮轮口岸混合验放通关模式暨便捷通关条形码试点启用专题工作会议。会议一致通过了吴淞邮轮口岸混合验放通关模式实施方案,确定从4月16日起正式启动便捷条形码试点工作,5月1日起全面实施。

4月19日,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正一行赴宝山区调研,查看了上港十四区整体转型开发推进的情况。

5月4日,国务院副总理汪洋5月4日在上海出席省部级干部提高自由贸易试验区建设质量专题研讨班并讲课。本次研讨班由商务部、浦东干部学院联合举办,国务院有关部门和各省(区、市)有关负责人参加。

5月26日,上海市召开黄浦江上游浮吊整治工作总结大会。市政府有关部门及交通、海事、公安等部门分管领导和闵行区、松江区分管领导出席大会,并给浮吊整治先进个人颁奖。

浮吊整治工作是今年市政府消除城市安全重大隐患和饮用水源污染风险的重大举措,上海市政府充分肯定浮吊整治工作取得的成果,中央环保督查组也对此表示肯定。截至2016年底,黄浦江上游浮吊总数达到196艘。上海市从2017年初开始全面清退黄浦江上游浮吊设施,启动执法行动。到2017年4月24日21时最后一艘浮吊正式撤离上海,浮吊整治工作顺利结束。浮吊的全面清退改善了原作业水域的通航环境,保障了本市居民的饮用水源安全。

    5月31日,在上海召开的“一带一路”与邮轮经济发展专题座谈会上,中国船舶工业集团公司与意大利芬坎蒂尼集团、上海市宝山区正式签署发展邮轮配套产业合作意向书。三方将共同推进中国大型邮轮产业发展,携手打造已于去年10月在宝山区揭牌成立的上海中船国际邮轮产业园。中国邮轮配套产业合作项目正式启动。

    6月9日,上海市政府与中远海运集团6月9日在沪签署战略合作框架协议。上海市委副书记、市长应勇出席签约仪式。上海市委常委、常务副市长周波与中远海运集团董事长、党组书记许立荣代表双方签约。中远海运集团与上港集团负责人签署相关协议。   

6月12日下午,(希腊当地时间),中共中央政治局委员、上海市委书记韩正率团考察希腊最大港口比雷埃夫斯港的建设营运情况,推动上海与“一带一路”沿线重要国家希腊之间的务实合作;上海港与中远海运集团签署全面战略合作框架协议,共同推动“一带一路”沿线重要港口的合作与发展。

7月1日起,海关总署推进全国海关通关一体化改革,实现进口领域全覆盖,全国口岸所有运输方式进口的商品,适用“一次申报、分步处置”通关作业流程和企业自报自缴税款、海关对税收征管要素审核后置等改革举措。   

2017年7月浙江省党政代表团赴上海期间,两省市签署了《关于深化推进小洋山合作开发的备忘录》、《关于小洋山港区综合开发合作协议》等文件,明确“以资本为纽带,以企业为主体,通过股权合作方式,稳步推进小洋山区域合作开发,实现互利共赢”。

7月5日,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,市委常委、市委秘书长诸葛宇杰,副市长时光辉到国航中心地块、国客中心码头实地调研滨江公共空间贯通工程推进情况。

7月20日,长江经济带航运联盟成立大会暨长江航运发展研讨会在上海举行,由上港集团、宁波舟山港集团等9家港口集团共同发起的长江经济带航运联盟,在沪成立。国家发展改革委副主任胡祖才和上海市委常委、常务副市长周波参会,长江经济带九省二市发展改革委、海关、国检、上海铁路局、上海市交通委、中外运长航集团和中远海运集运相关领导出席大会。联盟将通过推进长江流域航道畅通、枢纽互通、江海联通和关检直通,降低企业综合物流成本,服务长江经济带建设

    8月22日上午,上海市副市长陈群到上海吴淞口国际邮轮港边检执勤现场开展工作调研。

8月29日上午,上海市委书记韩正带领各区党政负责同志和市有关委办局负责同志,深入上海吴淞口国际邮轮港一线调研,实地了解重点工作落实推进情况。

9月20 日,全国人大常委会委员、财经委主任委员李盛霖,财经委副主任委员黄奇帆、副主任委员杨雄,全国人大预算工委副主任朱明春一行到洋山四期港区调研,上海市人大常委会主任殷一璀、副主任洪浩等参加调研。

9月22日,中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林带队的考察组一行前往洋山深水港参观考察。

10月11日至13日,交通运输部副部长何建中在上海调研利用长江口深水航道边坡自然水深提升通航效率等相关工作。   

10月11日下午,上海市副市长时光辉调研上海国际航运中心建设工作

11月1日,上港集团、江苏省港口集团与中远海运集团三方在上海签署《战略合作谅解备忘录》。三方将在长期友好合作的基础上,共同建立战略合作伙伴关系,贯彻落实“一带一路”倡议、长江经济带战略,助力长三角经济圈协同发展,降低区域物流成本、做强上海国际航运中心北翼。 

11月30日下午,上海市委副书记、市长应勇和副市长时光辉一行深入上海吴淞口国际邮轮港一线调研,实地了解邮轮港设施、服务和重点工作落实推进情况。   

12月4日,2017年中国国际海事会展在上海开幕。

12月8日,市政府召开上海市推进“一带一路”建设工作领导小组会议,会议介绍了上海推进“一带一路”建设工作进展情况及下一步工作设想。

12月10日,上海洋山深水港四期工程开港试生产。中共中央政治局委员、上海市委书记李强出席上海国际航运中心洋山深水港区四期工程开港大会并宣布开港。市委副书记、市长应勇在会上讲话,代表市委、市政府,向广大一线建设者致以崇高敬意,向交通运输部等国家部委、浙江省有关方面及各有关单位的关心支持表示衷心感谢。上海市委常委、市委秘书长诸葛宇杰,副市长时光辉,浙江省副省长高兴夫,交通运输部总工程师姜明宝出席大会。   

洋山四期是全球最大的集装箱全自动化码头,代表着港口科技的新突破。值得关注的是,洋山四期所用的设备、控制系统和码头操作系统,均由振华重工和上港集团自主研发。

   12月29日,上港集团年集装箱吞吐量突破4000万标准箱,创下全球港口集装箱运输史最高纪录,连续第八年成为“世界第一大港”。

 

上海港口行业协会 

 2018年7月10日